Briefadvies Herziening handleiding artikel 12 Financiële-verhoudingswet

De Raad voor de financiële verhoudingen is door de fondsbeheerders om advies gevraagd over enkele aanpassingen van de handleiding artikel 12. Mede op basis van dit advies en andere adviezen zal de handleiding later dit jaar worden aangepast. De Rfv vindt dat de handleiding artikel 12 voldoende toegerust moet zijn om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen. Verder vindt de Raad dat men zeer terughoudend moet zijn met het binnen artikel 12 honoreren van grondexploitatieverliezen. En mocht binnen de aanvullende uitkering een bedrag zitten ter dekking van de grondexploitatieverliezen, dan moet hiervoor een terugbetalingsverplichting gelden. De Raad vindt een termijn van meer dan 10 jaar voor het saneren van tekorten erg lang, maar in uitzonderlijke situaties aanvaardbaar. Een langere periode moet mogelijk zijn indien het tekort is veroorzaakt door eigen beleid. Verliezen in de grondexploitatie moeten worden gekwantificeerd, en als dat niet mogelijk is duidelijk worden gemotiveerd en toegelicht.