De Raad voor het Openbaar Bestuur brengt zowel gevraagd als op eigen initiatief advies uit. Adviesaanvragen komen van alle ministeries en van de beide Kamers der Staten-Generaal. Geregeld werkt de ROB samen met andere adviesraden.
De ROB baseert adviezen op bestuurlijke ervaring, wetenschappelijke kennis en inzichten uit de samenleving. In elk traject spreekt de Raad met mensen en organisaties die nauw betrokken zijn bij het functioneren van de overheid, of die specifieke expertise hebben over een issue. Ook via lezingen, rondetafelgesprekken en congressen draagt de ROB actief bij aan het maatschappelijke en politiek-bestuurlijke debat.
Hoe kijken wij naar openbaar bestuur?
De ROB adviseert over de inrichting en het functioneren van de overheid, met bijzondere aandacht voor democratie, rechtsstaat en financiële verhoudingen. Het doel is bij te dragen aan een overheid die goed werkt, toekomstbestendig is, en die maatschappelijke vraagstukken effectief aanpakt. In de kern van het werk ligt altijd de fundamentele vraag: wat is goed openbaar bestuur? Daarvoor heeft de ROB het Wegingskader goed openbaar bestuur ontwikkeld.
De ROB gebruikt het wegingskader als lens voor de eigen adviestrajecten. Door te kijken vanuit waarden (zoals inclusiviteit, participatie, veerkracht, of gelijkheid) komen er andere vragen op. De weging van de waarden rechtsstaat, democratie en bestuurlijk vermogen geeft duidelijkheid.
Het Wegingskader gaat uit van drie overkoepelende principes. Daaronder vallen 37 specifieke waarden. Het alomvattende begrip is ‘goed openbaar bestuur’: de manier waarop het openbaar bestuur dient te functioneren.
Rechtsstaat (mag het) gaat onder meer over legaliteit, algemene begin selen van behoorlijk bestuur, burgerrechten en politieke rechten, behoorlijkheidsvereisten, legitimiteit, internationale verdragen.
Democratie (willen we het) gaat onder meer over participatie, deliberatie, vertegenwoordiging, responsiviteit, belangen van minderheden, en democratische legitimiteit.
Bestuurlijk vermogen (werkt het) gaat onder meer over presterend ver mogen, robuuste uitvoering, bestendige overheid, effectief en efficiënt.
De doorvertaling van het Wegingskader in praktische handvatten kan ook buiten de ROB bestuurders, volksvertegenwoordigers, uitvoerders en beleidsmakers in het openbaar bestuur helpen bij hun eigen maatschappelijke opgaven, groot en klein.
Hoe werken wij?
Adviesrapport
De ROB brengt advies uit aan de regering en de Staten-Generaal. Een adviestraject duurt meestal een aantal maanden tot een jaar en leidt tot een adviesrapport.
Briefadvies
Als een onderwerp zich leent voor een korte analyse, dan kiest de ROB vaak voor een briefadvies. Zo kan de Raad snel reageren op actuele ontwikkelingen en direct een bijdrage leveren aan het debat.
Signalement
In een signalement geeft de Raad aandacht aan een onderwerp dat te maken heeft met hoe effectief en efficiënt het openbaar bestuur werkt. Dit doet de Raad uit eigen beweging, dus zonder dat er een directe opdracht is.
Essay
In een essaybundel reflecteren diverse deskundigen op een bepaald aspect van het openbaar bestuur of de financiële verhoudingen.
Bekijk hier het werkprogramma voor 2025, met daarin een overzicht van lopende en te starten adviestrajecten.
De Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) publiceert elke vier jaar een evaluatieverslag en blikt dan terug op het eigen functioneren. Lees de verslagen van de afgelopen jaren hier terug. Hier staan ook de verslagen van de Raad voor de Financiële Verhoudingen.
