Adviesrapport De burgemeester van de provincie?

Voortschrijdende staatsrechtelijke en bestuurlijke ontwikkelingen nopen tot een modernisering van het ambt van Commissaris van de Koningin (hierna: Commissaris). Dit schrijft de Raad voor het openbaar bestuur (Rob) in het advies 'De burgemeester van de provincie?' dat onlangs is aangeboden aan de minister van BZK.

De Commissaris heeft naar huidig staatsrecht een dubbele positie. De Commissaris is zowel provinciaal orgaan als rijksorgaan. De huidige wetstechnische vormgeving van de positie van de Commissaris als rijksorgaan is onduidelijk en onvolledig.

De raad ziet voor het ambt van Commissaris in de toekomst enkel een positie weggelegd als provinciaal orgaan met zoveel mogelijk dezelfde positie als de burgemeester. Daarnaast kan de Commissaris worden belast met een beperkt aantal taken dat hij uitvoert onder verantwoordelijkheid van de regering, via de minister van BZK. Aldus is de Commissaris, wat de raad betreft, méér dan de 'burgemeester van de provincie'.